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金融監(jiān)管目的是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2017-09-26 分類(lèi):趨勢(shì)研究

金融科技折射的是當(dāng)今時(shí)代信息化和數(shù)字化的發(fā)展,金融科技正是新興數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。盡管全球范圍內(nèi)關(guān)于金融科技概念的探討持續(xù)升溫,但依靠科技技術(shù)載體,金融科技沒(méi)有脫離金融的本質(zhì)和核心。

當(dāng)前,管理層正在積極推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)管控行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)在“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防空金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三項(xiàng)任務(wù)中的積極作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。隨著我國(guó)金融去杠桿工作的縱深推進(jìn)以及金融治理體系的逐步健全和完善,金融業(yè)態(tài)正在向新金融方向轉(zhuǎn)變,金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)就需要著力推進(jìn),要讓金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系成為衡量未來(lái)新金融業(yè)態(tài)質(zhì)量的圭臬。

金融機(jī)構(gòu)近年來(lái)各種花樣百出加杠桿現(xiàn)象,以及杠桿之中疊加杠桿的層層嵌套、“空手套白狼”的游戲,細(xì)想起來(lái),真是令人不寒而栗。關(guān)鍵問(wèn)題是,這些金融游戲,不但于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)補(bǔ),而且一旦資金鏈斷裂或引發(fā)連環(huán)效應(yīng),將會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。所以,今年以來(lái)各項(xiàng)金融監(jiān)管政策密集出臺(tái),促使金融機(jī)構(gòu)去杠桿。到目前為止,已經(jīng)取得了積極的成效。

從另一角度看,正是由于金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不到位,以及相關(guān)監(jiān)管措施不給力,才使得近些年來(lái)有些金融業(yè)態(tài)野蠻生長(zhǎng),從而引發(fā)這么多過(guò)度金融化的亂象。

再?gòu)膽?zhàn)略視角看,金融去杠桿是為了凈化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的金融運(yùn)行環(huán)境,尤其是為執(zhí)行金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系凈化環(huán)境。不過(guò),我們這里所指的金融,是指在互聯(lián)網(wǎng)金融以及金融科技的支持下金融體系所發(fā)生變革了的新金融。而新金融的根本目的就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更便利、更普惠、更周到的金融服務(wù)。

新金融的基本特征有兩個(gè),一個(gè)是“新”,包括新的金融機(jī)制、金融業(yè)態(tài)、金融組織、金融工具以及新的金融服務(wù)方式;另一個(gè)是“多元化”,而“多元化”本身就體現(xiàn)著“新”。一是參與業(yè)態(tài)的多元化,區(qū)別于傳統(tǒng)的金融行業(yè),一些電商、社交、服務(wù)、媒體等新的業(yè)態(tài)加入了新金融的領(lǐng)域。從參與的企業(yè)性質(zhì)來(lái)看,一些國(guó)企、上市公司,一些民營(yíng)企業(yè)甚至一些中小微企業(yè)也加入到了新金融的體系里面來(lái)。二是業(yè)務(wù)模式的多元化。支付、眾籌、網(wǎng)絡(luò)借貸、大數(shù)據(jù)征信在新金融領(lǐng)域得到了凸顯。三是服務(wù)對(duì)象的多元化。傳統(tǒng)金融業(yè)服務(wù)不到或者服務(wù)不好的對(duì)象,比如中小企業(yè)、投資理財(cái)、各行業(yè)的消費(fèi)者、大學(xué)生等等,在新金融環(huán)境里得到了兼顧。四是像消費(fèi)金融、體驗(yàn)金融、綠色金融、數(shù)字金融等等這些金融場(chǎng)景得到了不斷的豐富和提升。五是新金融繼承了互聯(lián)網(wǎng)的思維,就是平等、開(kāi)放、共享,顛覆了傳統(tǒng)金融當(dāng)中一些條條框框和一些壁壘、一些等級(jí)和觀念,促成了新金融發(fā)展??傊陆鹑跇I(yè)態(tài)代表著金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢(shì),可以更好地實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。同時(shí),新金融是在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)革命推動(dòng)下,伴隨著移動(dòng)化、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)興起出現(xiàn)的新的金融生態(tài)和金融服務(wù)產(chǎn)品及模式,是金融業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,是我國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。正因?yàn)槿绱?,傳統(tǒng)的金融加杠桿、資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛等金融思維、運(yùn)營(yíng)模式和運(yùn)行環(huán)境,已經(jīng)與新金融時(shí)代的要求格格不入,必須通過(guò)金融大整肅來(lái)進(jìn)行凈化。

由此可見(jiàn),新金融時(shí)代,必須要制定新金融應(yīng)有的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。今年6月,五部委聯(lián)合發(fā)布《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,該《規(guī)劃》立足目前金融業(yè)發(fā)展中迫切需要多部門(mén)協(xié)同的領(lǐng)域,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定、銜接配套以及實(shí)施等問(wèn)題提出了5項(xiàng)重點(diǎn)工程,包括金融風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化工程、互聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)準(zhǔn)化工程、金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè)工程和金融標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。同時(shí),《規(guī)劃》提出,金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)之一,就是建立新型金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,即針對(duì)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管風(fēng)控四大重點(diǎn)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)。

可以說(shuō),金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是我國(guó)金融業(yè)健康發(fā)展的技術(shù)支撐,是金融業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、國(guó)際化的基礎(chǔ)性制度。有了這些標(biāo)準(zhǔn),未來(lái)我國(guó)新金融業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與發(fā)展就有了準(zhǔn)則和規(guī)范,金融監(jiān)管也就有了統(tǒng)一、綜合、穿透式的監(jiān)管依據(jù)。

期待未來(lái)我國(guó)的新金融能夠時(shí)時(shí)處處都依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,讓金融在鼎力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)還能守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí),隨著金融科技的發(fā)展,金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn),包括云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用體系標(biāo)準(zhǔn)框架、金融大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架、數(shù)字普惠金融標(biāo)準(zhǔn)體系框架、互聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)準(zhǔn)體系框架等都應(yīng)積極跟上,從而形成對(duì)新金融業(yè)態(tài)發(fā)展廣覆蓋的金融標(biāo)準(zhǔn)體系。